山水霖城大张血口侵吞亩城市绿肺.DG

为了保护这些珍贵的公共绿地，国务院和各地专门出台了法规严禁占用。但是在湖南长沙却有一个房地产项目“山水霖城”，打出了“我家住在植物园”的响亮广告。是谁那么有本事能把房子建在植物园里头呢。

“绿肺”是无偿划拨的

不过你不是绿巨人据央视《焦点访谈》报道，这个项目一期工程两座塔楼已经封顶，二期工程开始动工。

山水霖城很是抢手，最大的卖点就来自于以下这组：2000多亩的绿地面积， 000多个保护品种，118种珍稀植物，90％的森林覆盖率。而这组非其他任何楼盘可比的数字，原本都属于湖南省森林植物园。

湖南省森林植物园建于1985年，它集科研、、科普教育于一体，被长沙人称作“城市的绿肺”。1992年，它又被林业部命名为天际岭国家森林公园。

湖南省森林植物园副主任蒋利洪告诉，湖南省森林植物园属于行政划拨土地，属于公共绿地，基本上是无偿划拨的。

园林局不知道绿地变更

国务院《城市绿化条例》规定，任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质。湖南省实施《城市绿化条例》办法也明文规定，经批准的城市绿化规划不得擅自变更。为加强对城市绿地的保护，长沙市建立了一个园林局和规划局联合审批机制，规定凡是城市内绿地的使用和变更，必须由两个部门联合审批。但园林局称，经查证，他们未发现湖南省森林植物园关于绿地性质变更的申请。

没有上报就擅 卖

按照湖南省实施《城市绿化条例》办法规定，占用绿地一公顷，也就是15亩以上，需经省建设行政主管部门审核，并报国务院建设行政主管部门批准。但长沙市规划局既没有将这个涉及 4亩绿地变更的项目上报省建设厅，也没有按照联合审批的原则与长沙市园林局沟通，就单方面批准了湖南省森林植物园，将 4亩绿地变更为居住用地的申请。

而长沙市国土局并没有对这块绿地性质的变更提出任何异议，就立即安排了居住用地的拍卖出让。

拍卖时上演“双簧戏”

2008年4月，湖南省森林植物园的 4亩用地，在长沙市国土局进行了公开拍卖。山水霖城项目的承建商———华阳房地产公司竞买成功。按规定，参加土地竞买不得少于三方，然而当时参与竞买的除了华阳公司之外，只有两个自然人。其中一位是华阳房地产公司的总经理，另一位竟是土地的出让方———湖南省森林植物园的办公室主任康用权。所谓的公开拍卖，居然成了买卖双方合作演出的一场双簧戏。

据调查，早在2006年，湖南省森林植物园与华阳房地产公司就已经私下达成了合作开发山水霖城的协议，所以这次拍卖不过是走个过场，补个手续而已。

职工转卖购房指标

植物园把解决职工住房困难作为变卖公共绿地的理由，但了解到，植物园大多数职工本来就有住房，而在这次团购中，每个职工家庭还能再购得一套住房。

在植物园职工团购的150多套住房中，90％多面积都在120平方米以上，加上原有的住房，大多数职工的住房面积达到了200平方米左右。

这次团购，植物园职工享受的价格是每平方米2520元，远低于市场价格。华阳房地产公司总经理谭国平说，对外面的售价为均价7200元左右。

如此大的差价，为一些植物园的工作人员谋取利益提供了机会。一些有住房的植物园职工，把团购住房的指标加价卖出。