政策解读今年区域通关一体化覆盖全国分析

政策解读：今年区域通关一体化覆盖全国

今年《政府工作报告》提出：“加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设”。近日，国务院正式发布《落实“三互”推进大通关建设改革方案》（以下简称《方案》），推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助，这为深入推进口岸大通关建设，推进口岸治理体系和治理能力现代化指明了发展方向。《方案》有那些内容？对促进新一轮高水平对外开放将起到那些推动作用？近日，本报采访了海关总署发言人陈旭东。

“《方案》强调通过完善体制机制，推动跨部门、跨区域的通关协作，推进大通关建设，必将有力促进新一轮高水平对外开放和加快构建开放型经济新体制。”陈旭东表示，党的十八届三中全会明确提出，要构建开放型经济新体制。中央经济工作会议提出，要加快实施新一轮高水平对外开放，推进“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带等重大战略。这些都迫切需要对现有的通关管理体制机制进行优化完善，加快推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。

陈旭东介绍，《方案》从强化跨部门合作、跨区域协作和国际合作3个维度，从机制化合作、信息联通和设施共用3个层面推动互联互通，打造一批促进互联互通合作项目典范，最大限度地消除阻碍、压缩成本、增加通关便利、提高效率。

—机制化合作。国际层面，《方案》提出按照政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进的要求，加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作，推进国际海关“3M”（信息互换、监管互认、执法互助）合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的多双边合作。国内层面，《方案》提出将电子口岸建设成为共同的口岸管理共享平台，推进口岸管理相关部门的横向联系。在前期试点的基础上，2015年“单一窗口”将在全国沿海各口岸建成，2017年覆盖全国所有口岸。

赤峰白癜风权威医院药物剂型的重要性阜新白癜风去哪治疗