代表委员建议防性侵教育纳入课程美食美食

核心提示: 月2日，由中华社会救助基金会儿童安全基金女童保护项目主办的“女童保护全国两会代表委员座谈会”在京召开。

月2日女童保护两会座谈会上，全国政协委员人大代表在探讨观点。从左至右分别为朱征夫、黄莉莉、张雪梅、李一飞。

月2日，由中华社会救助基金会儿童安全基金女童保护项目主办的 女童保护全国两会代表委员座谈会 在京召开。全国人大代表、内蒙古自治区集宁市第一中学校长李一飞，全国人大代表、山东艺术学院副院长刘晓静，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫，民政部社会事务司救助管理处处长倪春霞，中国青年政治学院少年儿童研究所所长童小军，中国教育科学研究院研究员储朝晖，北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅，北京性健康教育研究会理事黄莉莉等儿童保护专家参加座谈会。

每天曝光1. 8起性侵儿童案

女童保护

女童单价为每平米3860元保护 项目发起人之一、京华时报孙雪梅发布了《2014年儿童防性侵教育及性侵儿童案件统计报告》，报告由 女童保护 项目根据2014年媒体公开报道以及项目开展问卷调查情况撰写。

据 女童保护 项目发布，2014年1月1日至12月 1日，被媒体曝光的性侵儿童案件高达50 起，平均0.7 天就曝光1起，也就是每天曝光1. 8起，是201 年同比的4.06倍。其中，受害人群呈现低龄化趋势，尤其以7岁到14岁的小学生居多。报告指出，2014年是首次相关被曝光案件数量反超全年天数，意味着儿童防性侵的现状依然严峻，也说明了社会各界和舆论对儿童安全的关注度有了大幅度上升。

从我们了解的情况，公开曝光的真的只是冰山一角，而且农村受害人群会更多。这些数据都说明关注儿童安全的高度必要性。 倪春霞处长在发布会上说。

这些数据非常触目惊心。 刘晓静副院长表示，她和绝大多数家长一样，此前也几乎没有对孩子普及防性侵教育， 期待今后的学校能够多做一些工作 。

女童保护 项目统计，2014年媒体曝光的性侵儿童案件，在监护缺位前提下、施害者临时起意的性侵儿童案件为272起，占54.08%（公开报道中未提供相关信息的未统计在内）。报告分析： 这类案件中，受害儿童都是在监护人缺位、孤身一人、毫无自我保护意识的情况下，给了施害者可乘之机。

女童保护 项目统计，在2014年公开报道的性侵儿童案例中，熟人犯罪有442起（公开报道未提及双方关系的未统计在内），占总量的87.87%。

报告指出： 这些熟人包括教师、邻居、亲戚、同村人等。在案件发生前就与未成年人彼此认识的施害者，更容易接近受害者，再凭借其体力上的优势和特殊身份，或者凭借其地位，使得侵害容易得手。

熟人作案比例如此之高，说明在防性侵安全教育中，一定要特别重视针对熟人性侵的防范措施。女童保护项目的儿童防性侵教案中，设置了儿童防范陌生人和熟人性侵的不同应对措施。 孙雪梅说。

农村地区无疑是未成年人监护缺位的 重灾区 。

受害最大的，主要是留守儿童、流动儿童群体。 中国教育科学研究院研究员储朝晖说， 主要原因是国家经济社会发展和文明法治进程存在很大错位，经济发展了，儿童保护的文明意识、法治没有跟进。

半数以上家长未对孩子进行防性侵教育

2014年，女童保护项目对21个省市城乡地区的 482名学生进行了问卷调查。

这1 46名男生、21 6名女生中，仅有20%的孩子知道什么是 性教育 ，48. %孩子不知道何为性教育， 1.7%的孩子选择 似懂非懂（知道一点点） 。受访孩子的父母职业依次为：26.1%是在外打工稳步开展电力输配分开试点者，24.8%是个体户或商人，1 .0%为农民，6.0%为公务员，4.8%为教师，其他占25. %。

在 女童保护 项目访问的 94名教师中，49.7%从没有对学生开展过性教育，开展过一次的占12.6%，两次的占12.6%；三次或三次以上的占25.0%。

在 7名受访家长中，对孩子进行过性教育的未超过半数，占48.6%，没有的达51.4%， 2.5%的家长从未向孩子讲过预防性侵害的知识。

性侵儿童案多发主要是两方面原因。 李一飞校长说， 成年人无耻，孩子们无知。最根本的解决途径还是从教育抓起。

月2日女童保护两会座谈会上，北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅发表观点。

目前政府部门和社会主要的关注点都放到了事后干预。但实际上，一分的预防比千百分的后期干预都强百倍。 张雪梅主任说。

代表、委员和专家建议填补空白加强儿童防性侵教育

201 年9月，教育部、公安部、共青团中央、全国妇联联合下发了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，明确指出： 要通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育，教育女学生了解预防性侵犯的知识，遭遇性侵犯后懂得如何寻求帮助。

但目前，我国还没有一部经过专家撰写、科学论证的全国性防性侵教材教案，这一领域在全国性仍停留在空白。因此，虽然广东等地方教育部门陆续出台了性教育或防性侵的读本，但仍缺乏权威性、标准性、可推广性，导致儿童安全教育的地方实践只能停留在一地、甚至可能是一届教育部门主管领导的任上。 李一飞说。

为此，他建议，应尽快研究出台全国性的权威防性侵课本、教案，填补教案空白。

刘晓静代表建议，将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系，让 安全教育第一课 作为小学新生入学第一课。

女童保护 项目的调查报告还显示，97.6%的家长支持学校对孩子进行性教育；81. %支持公益组织在学校对孩子们开展 性教育 相关讲座；高达99.7%的教师认为，有必要将 防性侵教育 强制纳入九年义务教育课程体系，这一比例比去年同期上升了约12%。

在性教育的渠道选择上，女童保护项目统计显示，49.9%的孩子希望通过 学校或老师 接受性教育，26.8%希望通过家长，14.6%希望通过画册、书籍等资料，4.4%希望通过伙伴，4.4%希望通过络。这一结果与去年同期基本持平。

孙雪梅介绍，根据 女童保护 志愿者的实践经验，小学生容易接受相关防范知识和方法，起到有效预防性侵危险的作用。

女童保护 项目建议，应鼓励地方教育部门、妇联组织、共青团少先队组织、民间公益组织对普及防性侵教育先行先试，比如印发基础防性侵知识小册子、开展公益性的讲座培训及互动活动、开通防性侵维权等。