行政法学研究会研讨地方立法权限吧

核心提示:2015年11月20日，由浙江省法学会行政法学研究会主办，浙江大学城市学院承办的“地方立法权限范围研讨会”在杭州召开，来自全省各级人大、政府法制办，以及相关院校的 0余位专家学者到会。

2015年11月20日，由浙江省法学会行政法学研究会主办，浙江大学城市学院承办的 地方立法权限范围研讨会 在杭州召开，来自全省各级人大、政府法制办，以及相关院校的 0余位专家学者到会。

开幕式上，浙江大学城市学院江全元副院长、浙江省人大常委会法工委副主任任亦秋和浙江大学城市学院城市治理与立法研究中心主任方洁先后致辞。

会议第一单元的主题为 设区市人大及常委会制定地方性法规的权限范围 ，杭州市人大常委会法工委主任路江通围绕此主题作报告。他认为，立法法之所以赋予所有设区市立法权，主要原因一是满足部分城市对立法权的需要，二是落实全面推进依法治国的需要。

浙江工业大学法学院教授石东坡作了题为 设区的市立法权限界定问题辨析 的报告。石东坡在报告中归纳了现实中设区市立法权限理解的四种路径，一是以立法审议的印证与释义方法；二是以实务经验的归纳方法；三是以 三定 方案的务实方法；四是通过事后监督审查不断明确的方法。

[财经]情侣高速上车震被查 暴露保险超期被罚两千 湖州市人大常委会副秘书长许学锋、浙江工商大学法学院副教授刘东亮对上述报告作了评议。许学锋还以湖州市为例提出了设区市立法权运作的可能方向和主要目标。在自由讨论环节，浙江省人大常委会法工委副主任任亦秋，浙江大学光华法学院章剑生教授、金承东教授等分别就设区市立法权的限制谈了自己的观点。

会议第二单元的主题为 地方政府规章行政处罚、行政许可设定权范围 。围绕这一主题，浙江省人大内司委办公室主任卢群星、浙江工商大学法学院教授罗文燕、浙江工业大学法学院讲师黄锴分别从不同角度提出了 反思的具体事项说 修正的具体事项说 限制的重要领域说 ，几个人观点的核心内容基本一致。

随后，浙江财经大学法学院茅铭晨教授、衢州市政府法制办副主任姜旻慧、杭州市法制办法规处处长金志华分别就上述三个报告予以评议。在自由讨论环节，浙江省法学会研究部胡铮副主任、浙江大学城市学院城市治理与立法研究中心方洁教授、浙江财经大学法学院讲师陈无风等分别就地方政府规章行政处罚、行政许可设定权的相关问题作了发言。

浙江省法学会行政法学研究会会长、浙江大学光华法学院教授章剑生作总结发言。他指出在立法法修改的背景下，对地方立法相关问题的研讨具有重要意义。最后，他对浙江省法学会行政法学研究会一年来的工作进行总结，并对下一年度的工作进行了部署。