电力陕西榆林电网下调煤电上网电价应作特例DG

电力：陕西榆林电下调煤电上电价 应作特例看待 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

iSuppli仍然将明年的出货量预期从6100万台下调至4400万台。事件：

陕西电下发调整电力价格通知，首次涉及发电侧电价下调近日陕西省物价局发布《陕西省物价局关于调整陕西电电力价格的通知》，将国家重大水利工程建设基金标准降为0.2 分/千瓦时、取消地方水库移民后期扶持资金0.05分/千瓦时，调整陕西电榆林地区燃煤机组标杆电价。通过以上相关措施，将陕西电一般工商业目录销售电价每千瓦时降低 .4分（榆林电为 . 分）。

简评榆林地区燃煤机组上电价下调不具有代表性陕西省火电总装机为 170万千瓦，此次电价调整主要涉及陕西电榆林地区10座燃煤电厂约440万千瓦装机，度电降幅为2分钱左右。此前按照国家统一安排，第三批电价调整将主要通过扩大跨省区电力交易规模、降低重大水利工程建设基金25%、督促自备电厂承担政策 叉补贴等手段降低一般工商业电价。而榆林电属于陕西地方电力公司，不在国家电体系内。作为独立地方电，其通过跨省清洁能源交易或督促自备电厂承担交叉补贴等方式进一步落实降电价的目标存在困难。同时榆林作为我国煤炭主要产区，火电机组盈利能力相对较好。所以我们判断此次榆林降低燃煤机组上电价属于特例，对于全国火电而言并不具备普适性和代表性。

国家推进降电价，未涉及火电标杆电价为了实现两会期间政府工作报告提出的降低一般工商业用电成本10%的目标，国家发改委及相关部门主要通过三步走来实施：

第一批在今年4月，通过降低电环节收费和输配电价来降低电费4 0亿元；第二批在今年5月，通过增值税税率调整、政府性基金及附加标准降低、期末留抵税额一次性退返等手段降低电费210亿元，前两批总计已完成降低一般工商业用电价格约7%，距离目标尚有 %的差距。

第三批降价后陕西省降电价工作已见成效第一批、第二批政策分别降低陕西榆林电和陕西电一般工商业用电价格1.58分、2.14分和1.58分、1.76分。在第三批降电价政策落地后，陕西榆林电和陕西电一般工商业用电价格累计已达7.05分和6.74分，降电价工作已见成效。