基层双拥工作的实践与思考了

基层双拥工作的实践与思考

习主席提出了“强国梦、强军梦”，指出要着眼于贯彻军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，当前正值深化国防和军地改革时期，需要进一步深化认识，从更高的层面和更宽的视野来看待双拥工作。

新常态下基层双拥共建新形势

双拥工作要适应新常态，打破原有固定的双拥活动模式，由节日活动式向常态式共建转变，并在理念思维上创新，扩展活动载体，结合地方文化突出基层地方特色，实现双拥的继承超越、完善和扬弃；习主席对进一步加强国防和军队建设、推进军民融合深度发展的系列重要讲话，是在全党、全军和全国各族人民为实现强国梦、强军梦宏伟目标和全面深化改革而团结奋斗的重要历史时期提出的新的论断，双拥工作必须站在这个战略高度，激发广大基层军民爱国热情，牢固党的信仰，凝聚为民共识；近期，中央军委印发了《关于深化国防和军队改革的意见》，强调深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，基层双拥工作要从思想认识上站在高位，带头领悟，坚定信心，服从指挥，拿出“党叫干啥就干啥”的精神，稳住心神，全力做好稳定军心和支持新时代知识信息化军队建设工作。因此，基层双拥工作必须提高认识，在新常态下站在强军和深化国防军队改革的战略高度，探索和思考基层双拥工作实践发展方向。

深刻理解军民融合，凝聚思想共识

新时期，要把双拥工作摆在协调推进“四个全面”战略布局的重要位置，坚持弘扬红色传统，在思想基础上，把凝聚共识作为双拥工作发展的前提，在服务大局、发展目标、工作动力和参与主体上打开思路，全面分析各种矛盾问题，深刻理解军民融合发展战略科学内涵、精神实质，强化意识、大局意识，搞清楚基层双拥做什么，怎么做，延续嘉祥双拥传统，牢固党领导武装，坚定党的信仰，形成共建为民服务的共识，创新参与主体，激发广大军民爱国热情，科学推进基层双拥工作。

推进国防教育全民化常态化

打破以往只重视节日大搞国防教育模式，拓展教育方式与领域，在注重节日教育、功勋教育的同时，把国防教育深入到学生课本中，从基础教育入手，培育国防意识，平时注意培训军民爱国意识和典型推广，增强国民荣誉感和自豪感，利用好爱国教育基地，鼓励民间组织参与爱国教育活动，搞好社区爱国、红色文化宣传，形成持续的全民爱国热情与氛围。

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随着社会利益关系调整、人们价值取向变化、社会用工制度改革，加之长期相对和平环境的影响，一些涉及部队建设和军民切身利益的矛盾问题日益突出，特别是退役军人安置难、随军家属就业难、优抚政策落实难、高素质兵员征集难等问题，要把握新问题，要把帮助部队排忧解难作为绩效考评的硬性指标，摆上重要议事日程。倾听军民意愿呼声，切实找准重难点问题在本地区本部队的具体表现和矛盾症结。

鼓励全民参与一体化拥军

营造行业拥军“渠道多元、形式多样，联系经常、互动深入”的生动局面。通过法律服务接待军人咨询，为部队送科普，帮助部队信息化一体化更新。鼓励基层全民参与拥军，通过结对帮扶，拥军志愿队伍等为拥军打牢群众基础。深化资源融合，注重发挥各类企业优势

，组织军民通用产品研发，拓展民用科技在军事领域的应用，加快建立军民一体的国防动员科研生产体系。

对症下药治“贫根”

贫困是基层最大难题，在部队上推行干部挂职驻村精准扶贫，学习致富经验，邀请专家培训技术骨干，为贫困户制定一户一策扶贫措施，帮助贫困学生解决困难。助力精准扶贫更要帮助特困优抚对象找到“贫根”，对症下药，基层政府要建立起优抚对象精准扶贫数据库，梳理归类贫困原因，鼓励退伍军人创业，借鉴湖南“双带双促”常德经验，对符合条件的退役军人创业项目，纳入下岗失业人员小额担保贷款财政贴息范围，由财政部门按政策规定安排贴息资金。做到让退役军人“政治上有荣誉、社会上受尊重、利益上得实惠”，认真学习借鉴常德经验，在社会上形成主动关爱、稳定、帮扶退役军人的良好氛围和工作体系。

（作者单位：山东省嘉祥县民政局）