行政审批事项减少未必效率提高计划

行政问责机制不完善。有些行政行为是集体研究决定,很难落实到个人,往往通报了事,导致追究落实难。

湖北省十二届人大常委会第九次会议近日举行联组会议,就《湖北省优化经济发展环境条例》贯彻实施情况开展专题询问,10位湖北省人大常委会委员及省人大代表就调研中发现的条例落实情况对湖北省发改委等17个政府部门负责人展开询问。

部分中介结构与党政机关 没脱钩、假脱钩 ；部分中介服务市场不完善等等。我想问,对规范中介组织、社会组织发展,发改委做了哪些工作?今后还将做哪些工作? 湖北省人大常委会委员曹亦农发问。

今年 月上旬,湖北省人大财经委分4组,到荆门、孝感、鄂州、天门等市进行了调研。调研组发现,社会中介组织监管不到位。造成中介市场乱象的主要原因是:中介组织与行政部门存在利益链条,部分中介机构与职能部门仍未脱钩；中介市场发育不健全,垄断现象严重,有的市环评机构仅一家；监管不到位。

只要是淘宝用户 对此,湖北省发展改革委员会负责人在回答问询时表示,将进一步加大对中介等社会组织的审理和监管力度,清理社会中介组织,规范中介等社会组织的有序发展。

专题询问前,湖北省人民政府副省长甘荣坤在向常委会作条例落实情况的报告时指出,201 年,全省共取消下放140项行政审批项目,审减行政权力事项 708项,审减行政权力运行环节10740个；目前,全省本级保留行政审批事项286项,成为全国行政审批事项最少的省份之一。

有些审批取消了,但又设计了一些登记备案审查鉴定等,而且变为收费项目；审批前置事项转给中介组织来做,脱钩不彻底、不规范,收费名目繁多,企业苦不堪言；有些审批权下放之后,没有承接部门,群众办事找不到管事的部门、人员。 湖北省人大常委会委员尚援朝说。

在调研中,尚援朝就听到企业诉苦:在办理建设用地规划时,土地部门要求企业先进行环境评估,等跑到环保部门了,又要求企业先办建设用地规划许可,让企业无所适从。

因涉及到体制机制问题,尚援朝将这个涉及行政审批制度改革的问题提给湖北省编制委员会。

湖北省编制委员会负责人回应说,行政审批制度的改革核心在提高行政效能；针对委员所提问题,将推进建立多个政府部门的联合受理机制,解决先立项还是先环评等互为前置的问题,确保今年年底前完成。

行政审批的核心问题不在于少。少未必效率高,少未必办事不难。现在很多地方存在不伸手也不办事的情形。有个市州,一个项目半年批不下来。 湖北省人大常委会副主任田承忠插话说,政府一定要加强监管,尤其要加大对市、县两级政府的监管力度,以解决群众所说 老虎很难见到,苍蝇每天扑面 的情形。

还有8位代表委员围绕负面权力清单、行政问责机制建立等问题询问了有关政府部门。